佛山：即将跻身千万人口大市

《佛山市人口发展规划（2025 - 2030年）》提出，到2030年常住人口达1016万人。去年佛山常住人口969万人，离千万大关仅一步之遥，未来几年若实现年均5万左右的增量，突破千万人口大关基本没悬念。佛山一旦达成目标，将成为广东第4座、全国第19座千万人口大市，也是全国第17座GDP破万亿且人口超千万的“双万”之城。

广东在人口方面表现突出，省内已有广州、深圳、东莞3座千万人口大市。广深常住人口逼近2000万，实时人口高达2400万，仅广深佛莞4座城市就云集近6000万人口，与湖北、安徽等省份相当，有力支撑起广东人口大盘。而且除广州外，深圳、佛山、东莞面积在万亿城市中较小，人口密度遥遥领先，全国人口密度最高的10座城市中广东占6席，广深佛莞全部在列。同时，这些地区年轻人众多、老龄化程度低、生育水平较高，是财政转移支付的重要来源地和养老金转移支付的重要支撑。

我国千万人口大市分布情况

现有千万人口大市格局

随着去年底合肥人口站上千万大关，我国已有18座千万人口大市，几乎涵盖所有强省会和经济强市。重庆是唯一的3000万人口大市，上海、北京、成都均超2000万，成都与北京人口差距缩小到50万以内，人口第三大市或将易主。广州、深圳超1700万，加上暂住人口实时人口达2400万。武汉、杭州、郑州等在1500万以内，长沙、东莞、青岛、合肥等在千万边缘。

人口与经济规模关系

千万人口大市大多为万亿城市，但也有例外，如石家庄、临沂凭借庞大县域人口成为千万人口大市，但并非万亿城市。同时，部分经济强市如南京、宁波、无锡、福州等，GDP排名靠前，但人口规模未达千万，人口规模与经济体量不匹配。这表明成为GDP破万亿、人口破千万的“双万”之城并非易事。

千万人口竞速：谁能率先突破

有潜力的候选城市

与佛山同处900万人口俱乐部的城市都有冲击千万人口的野心，如浙江的温州、宁波，江苏的南京、徐州，山东的济南，东北的沈阳、长春、哈尔滨等。

不同城市的晋级前景

 • 温州和宁波：离千万大关最近，2024年人口分别为985和978万人，按照过去几年平均增量，3 - 5年内有望晋级。

 • 南京和济南：常住人口均已超过950万人，但作为首位度最低的省会，缺乏虹吸全省人口的能力，难以快速实现人口突破。

 • 东北F3（沈阳、长春、哈尔滨）：面临更大困难，自然人口负增长以及东北整体人口外流的影响巨大，未来5 - 10年恐难有突破机会。哈尔滨原本是千万人口俱乐部成员，但人口连续多年下降，2021年已跌破千万，短期内逆转希望渺茫。

在当前人口大盘见顶、自然人口普遍负增长、抢人大战白热化的背景下，只有经济竞争力强劲或具有真正虹吸效应的强省会，才有机会晋级千万人口大市。